陈新造

宋代学者吕本中在其《官箴》一文中开篇即字如珠玉，引人深思：“当官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”

尽管《官箴》发表于八百多年前，而且封建时代的官吏与当代共产党的领导干部不可同日而语，但“清”、“慎”、“勤”的为官箴言，在今天仍然具有很强的借鉴意义。

“清”，我的理解，就是清正廉洁。“清”是对每个领导干部最起码的要求，不“清”，就没有资格当党员，就没有资格当干部，更没有资格当领导。作为一个共产党员的领导干部，要做到清正廉洁，首先必须强化公仆意识。我们党的执政地位和改革开放、发展市场经济的客观环境，既有利于领导干部更好地为人民服务，也使干部面临新的考验。特别是当前，我国正处于经济转型、社会转型这样一个特殊时期，权力在资源配置中还起着很大的作用。作为领导干部，尤其是党政主要领导，在权力运行中处于关键地位、负有重大责任，特别容易成为被腐蚀的对象。从媒体上剖析的案例中，我们可以看到，有的领导干部没有严格遵循公共利益至上的原则，私欲导致他们对公共权力的非公共运用，把权力变成自己谋取种种实惠和好处的魔杖，搞权钱交易，徇私枉法，执法犯法；有的领导干部意志消沉，贪图安逸，追求享受，向办事人员或单位索取财物和好处，吃、喝、玩、乐、赌，五毒俱全；有的领导干部跑官、要官、买官、卖官，一味追逐名誉、地位和权力。这些消极腐败现象，严重损害了党和政府的公信力，损害了党和政府的形象，很容易激起群众的公愤、引发社会矛盾。因此，作为领导干部应时刻不忘自己的“公仆”身份，时刻自觉增强党性修养，时刻保持清正廉洁。

其次要有知足之心。《道德经》讲：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”这话很有道理，但还是有不少人因为“不满足”而使贪欲不断膨胀起来。诗云：“终日奔波只为饥，方才一饱便思衣。衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子，恨无田地少根基。买到田园多广阔，出入无船少马骑。槽头拴了骡和马，叹无官职被人欺。县丞主簿还嫌小，又要朝中挂紫衣。做了皇帝求仙术，更想登天跨鹤飞。”这就是欲壑难填的生动写照。而要做到清正廉洁，就应该如江泽民同志所告诫的：“对个人的名利和地位应该看得淡一些。”就应该如胡锦涛同志所要求的：“牢记两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢糜之风，带头执行领导干部廉洁从政的各项规定。老子曰：“知足不辱，知止不殆。”就是说，知道满足可以让人远离因贪欲而引发的耻辱，知道适可而止可以让人规避随时可能发生的危险。因此，要做到清正廉洁，很重要的一条，就是一定要时时保持一颗知足之心。

再次，要自觉接受监督制约。领导干部手中的权力一旦失去监督和制约，就不可能保持清正廉洁，就必然引发腐败。英国历史学家约翰.阿克顿有一句名言：权力产生腐败，绝对的权力，绝对产生腐败。200多年前，孟德斯鸠就指出了腐败产生的根源：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。”腐败案件给我们的教训也是这样。因此，每一个领导干部都要自觉接受监督，包括人大的监督、司法的监督、公众的监督、审计的监督、媒体的监督、党内的监督，等等，自觉进行自我约束。特别是在容易产生腐败的审批权、财权和人事权上，更要自觉接受监督和制约，做到一身正气，两袖清风。

“慎”，我的理解，就是要常怀律已之心。就是要用高品位的标准来要求自己，用党的纪律约束自己，用党纪国法来规范自己。那么，作为一名领导干部如何才能做到“慎”呢？

一要慎微。千里之堤，溃于蚁穴。被查处的腐败分子，往往是从小事上被打开缺口的，先贪蝇头小利，再贪贵重物品，发展到贪金钱美色，从不清正廉洁，最后走向腐化堕落。这种从小到大、从轻到重、从一闪念到不能自拔的过程，其实也是一个由偶然的量变到必然的质变的过程。因此，在任何时候、任何情况下，都要坚持从大事着眼，从小事做好，防微杜渐，不越雷池半步，免得“一失足成千古恨”。

二要慎欲。领导干部也是人，也有七情六欲。但是，对欲望的追求要有节制，不能放纵。“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。”追求私欲的满足是腐败行为的原动力。一些领导干部之所以出了问题，固然有体制、机制和制度方面的客观因素，但主要的还是个人的贪欲在作怪，贪权、贪财、贪美色、贪享乐，最终使自己丧失立场，违法违纪，身败名裂。

三要慎权。权力是一把“双刃剑”，用得好，可以创造业绩，造福人民；用得不好，不仅误国误民，而且害人害已。领导干部必须时时警醒自己，切不可以为职务高了、名声大了、权势有了，就可以随心所欲，胡作非为；切不可因为自己为人民做过一些好事、有过一些贡献，就居功自傲、忘乎所以。须知，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能一心一意用在为人民谋利益上，切不可把它变成谋私的资本和工具。

四要慎独。《礼记.中庸》中说：“君子慎独也。”就是说，一个有道德的人，在没人注意的情况下，也能自我克制，谨慎不苟。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中，要求共产党员“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”我们要时时处处用党纪国法规范自己，经受考验、把握防线，努力达到慎独的境界。

五要慎交。古人云：益在三友，损在三友。近朱者赤，近墨者黑。邓小平同志也曾语重心长地告诫我们：“朋友要交，但心中要有数。”这其实是告诉我们，选友要准、交友有度、不离原则。我们要学会自我约束，尤其是在工作圈、生活圈、社会圈方面多给自己制定些“约法三章”，多交益友，远离小人。

“勤”，我的理解，就是要真抓实干。工作靠真抓，事业靠实干，干不干成事，是作风好坏的分水岭。邓小平同志曾说，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。市委书记黄志光同志指出，当今的汕头，正处在一个新的历史变革时期，处在一个新的历史机遇期。加快汕头发展，实现汕头的振兴和崛起，已经成为全市干部群众的迫切要求和强烈愿望。因此，这种真抓实干的精神，对于当今的汕头来说，尤为重要。

真抓实干，就是要做到勇于尝试，攻坚克难。要坚持“敢”为先，“闯”字当头，敢于打破旧思想、旧观念、旧体制的束缚，大胆创新，大胆实践，大胆突破。要抓住市场经济日益完善、周边城市谋求协作发展的大好机遇，进一步打破狭隘的地域观念，树立互动发展、合作双赢的理念，致力在构建大流通、大协作的格局中实现共同发展。要牢固树立攻坚难的意志，用全面的、发展的眼光看待我们前进中的困难和问题，满怀激情抓工作，全力以赴促落实，努力在攻克一个又一个难关中不断开阔思维、提升能力；要坚决破除因循守旧的思想，牢固树立勇于创新的观念，对前进中的障碍、改革中的难点，坚持用创新的思维和办法，积极探索，勇于尝试，敢于突破，努力消除制约发展的一切障碍和困难。

真抓实干，就是要做到打破常规，推进改革。要以超常规的举措迅速推进三大经济带的建设和以我市为中心的粤东城市群的建设，以超常规的举措迅速推进粤东经济工作会议确定的各项战略部署的落实。要拿出比以往更大的声势、更大的气魄、更大的力度，全方位、多层次、宽领域引进资金、技术、人才、信息等各类生产要素，为实现经济跨越式发展注入强大的动力、提供强大的支撑。同时，要深入推进行政管理体制改革、融资体制改革，进一步简化办事程序、优化融资环境、营造创业氛围，通过各项改革的深入推进，逐步消除制约生产力发展的体制机制障碍，促进经济社会又好又快发展，使“粤东崛起看汕头”早日成为现实！

真抓实干的关键在于提高能力。真抓实干，不仅是态度问题、思想问题、事业心问题，也是能力问题。要勤学善研，提高认知能力；要深谋远虑，提高策划能力；要善抓重点，提高推进能力；要与时俱进，提高创新能力；要见微知著，提高校正能力。如此，我们就一定能够在真抓实干中干成事，干成大事！

“清”、“慎”、“勤”是《官箴》作者理论阐述的基础，直到今天，它仍然是警世名言，仍然是当官要诀，仍然不失为领导者的“座右铭”。

（作者：龙湖区人民政府副区长）

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